济宁市任城区检察院：拒绝监管空白公益诉讼堵“漏洞”

发布日期：2023-07-24 18:51 阅读文章来源：齐鲁法治网作者：林茂

近日，济宁市任城区检察院针对规模以下养殖环境污染监管职责履职主体事宜在观音阁街道人大代表联络站举行公开听证，邀请相关行政机关代表、听证员以及人大代表参会。

齐鲁法治（济宁讯）于清林 “我们建议向立法部门汇报，以便进行正式立法，不留法律空白，解决人民群众的实际问题。”
近日，济宁市任城区检察院针对规模以下养殖环境污染监管职责履职主体事宜在观音阁街道人大代表联络站举行公开听证，邀请相关行政机关代表、听证员以及人大代表参会。

2023年6月，任城区检察院在履行公益诉讼职责时接群众反映辖区一处养殖场散发恶臭气味，影响了周围居民的正常生活。承办人员到养殖场周围实地查看，发现问题确实存在，后邀请相关职能部门、街道和村委负责人到养殖场内察看，场内养殖蛋鸡数千只，恶臭明显，粪便处置不及时，污水池硬化但存在外溢可能。需要相关职能部门履行监管职责，努力让受损公益得到恢复。
但在具体实践中，存在规模以下畜禽养殖场养殖污染监管空白问题，即无执法部门对规模以下畜禽养殖场养殖污染进行监管，现行法律法规尚未专门对此领域的监督管理作出明确规定。为解决相关部门职责不清的问题，任城区检察院决定就此召开公开听证会。
“我们今天听证的问题是规模以下养殖环境污染监管应该由谁来处理，怎么处理。”“这个问题应该得到妥善解决，希望通过本次听证会，可以确定部门之间协调的问题。”“为了整个社会治理，应在各单位之间建立良好的闭环工作机制。”

听证会上，检察官介绍了案件基本情况、证据材料和法律适用。行政机关代表分别围绕案件事实、法律适用等问题阐述了各自的观点和意见，一致表示将依据部门职能，积极履行职责，协调推进问题整改，共同做好规模以下畜禽养殖污染防治工作，共同保护社会公共利益。经过评议，听证员发表了评议意见，并提议向立法部门汇报，就相关问题正式进行立法，做到有法可依。
“今天的听证会是在人大的监督支持下进行的，首次将听证会开到人大代表联络站，是我们工作的一次尝试和探索，自觉接受监督，主动争取支持，对推动公益诉讼检察工作无疑具有很大的推动作用。” 任城区检察院员额检察官郝延利说道。